Развитие российского федерализма в 1990-х гг. (на примере Республики Алтай)
DOI:
https://doi.org/10.25206/2542-0488-2025-10-3-41-49Ключевые слова:
федерализм, реформы, Республика Алтай, национализм, националисты, В. И. Петров, В. И. Чаптынов.Аннотация
В статье изучены особенности развития вновь образованного субъекта Российской Федерации —Республики Алтай — и соотнесены результаты этого развития с ожиданиями народов Горного Алтая, национальной интеллигенции и управленческой номенклатуры, связанными с требованиями повышения статуса данного национального региона России. Источником для исследования послужили: электоральная статистика, фонды Казенного учреждения Республики Алтай «Государственный архив Республики Алтай», периодическая печать, политическая публицистика.
Исследователь приходит к выводам, что создание Республики Алтай явилось реализацией прав народов Горного Алтая на суверенитет, национально-культурное и экономическое развитие, что стало фактором, стабилизирующим внутриполитическую обстановку в регионе. При этом имел место отказ от индустриального развития региона. Последующие попытки создания в Республике Алтай транспортного хаба, связывающего регион с Монголией, КНР, Республикой Казахстан, не увенчались успехом — хаб создан не был. Республика Алтай стала территорией экологически чистого аграрного производства и популярной туристической зоной.
Скачивания
Библиографические ссылки
(1). Михайлов Д. А. Идеологема возрождения и конструирование алтайских национализмов // Антропологический форум. 2016. № 31. С. 63–85. EDN: ZAOJKL.
Mikhaylov D. A. Ideologema vozrozhdeniya i konstruirovaniye altayskikh natsionalizmov [the ideologeme of revival and the construction of altai nationalism]. Antropologicheskiy forum. Forum for Anthropology and Culture. 2016. No. 31. P. 63–85. EDN: ZAOJKL. (In Russ.).
(2). Киреева О. С. Факторы формирования субкультуры населения в приграничных регионах (на примере Республики Алтай) // Вестник Омского университета. Серия «Исторические науки». 2018. № 4 (20). С. 199–203. DOI: 10.25513/2312-1300.2018.4.199-203. EDN: VSVCRK.
Kireyeva O. S. Faktory formirovaniya subkul’tury naseleniya v prigranichnykh regionakh (na primere Respubliki Altay) [Factors of formation of subculture of population in border regions (on the example of the Republic of Altai)]. Vestnik Omskogo universiteta. Seriya «Istoricheskiye nauki». Herald of Omsk University. Series “Historical Studies”. 2018. No. 4 (20). P. 199–203. DOI: 10.25513/2312-1300.2018.4.199-203. EDN: VSVCRK. (In Russ.).
(3). Тышта Е. В. Общественно-политическая активность гражданского общества в национальных районах Южной Сибири (1985–1991 гг.) // Известия Алтайского государственного университета. 2015. № 3/2 (87). С. 239–243. DOI: 10.14258/izvasu(2015)3.2-37. EDN: VAWAIX.
Tyshta E. V. Obshchestvenno-politicheskaya aktivnost’ grazhdanskogo obshchestva v natsional’nykh rayonakh Yuzhnoy Sibiri (1985–1991 gg.) [Social and Political Activity of the Civil Society in the National Regions of South Siberia (1985–1991)]. Izvestiya Altayskogo gosudarstvennogo universiteta. Izvestiya of Altai State University. 2015. No. 3/2 (87). P. 239–243. DOI: 10.14258/izvasu(2015)3.2-37. EDN: VAWAIX. (In Russ.).
(4). Шатаев А. В. Политические процессы в Горном Алтае в XX столетии. Горно-Алтайск, 2002. 172 с.
Shatayev A. V. Politicheskiye protsessy v Gornom Altaye v XX stoletii [Political processes in the Gorny Altai of the 20th century]. Gorno-Altaysk, 2002. 172 p. (In Russ.).
(5). Модоров Н. С., Мезенцев Р. В. Из истории становления государственности алтайского народа (к 25-летию образования Республики Алтай) // Мир Большого Алтая. 2017. Т. 3, № 2. С. 158–170. EDN: ZDMXAB.
Modorov N. S., Mezentsev R. V. Iz istorii stanovleniya gosudarstvennosti altayskogo naroda (k 25-letiyu obrazovaniya Respubliki Altay) [From the history of statehood of the Altai people (the 25th anniversary of education of Republic of Altai)] // Mir Bol’shogo Altaya. World of Great Altay. 2017. Vol. 3, no. 2. P. 158–170. EDN: ZDMXAB. (In Russ.).
(6). Эшматова Г. Б. Республика Алтай: этнополитические процессы и современный мир. Горно-Алтайск: ГНУ РА «НИИ алтаистики им. С. С. Суразакова»; Изд-во Высоцкая Г. Г., 2011. 204 с.
Eshmatova G. B. Respublika Altay: etnopoliticheskiye protsessy i sovremennyy mir [The Altai Republic: ethnopolitical processes and the modern world]. Gorno-Altaysk, 2011. 204 p. (In Russ.).
(7). Эшматова Г. Б. Политическая культура и общественно-политическая активность населения // Республика Алтай: этнополитические процессы и современный мир. Горно-Алтайск: ГНУ РА «НИИ алтаистики им. С. С. Сурзакова»; Изд-во Высоцкая Г. Г., 2011. С. 70–81.
Eshmatova G. B. Politicheskaya kul’tura i obshchestvenno-politicheskaya aktivnost’ naseleniya [Political culture and socio-political activity of the population]. Respublika Altay: etnopoliticheskiye protsessy i sovremennyy mir. Altai Republic: Ethnopolitical Processes and the Modern World. Gorno-Altaysk, 2011. P. 70–81. (In Russ.).
(8). Эшматова Г. Б. Депутаты от Республики Алтай в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации // Власть истории – история власти. 2024. Т. 10, № 1 (51). С. 165–175. EDN: ISXKYY.
Eshmatova G. B. Deputaty ot Respubliki Altay v Gosudarstvennoy Dume Federal’nogo Sobraniya Rossiyskoy Federatsii [Deputies from the Altai Republic in the State Duma of the Federal Assembly of the Russian Federation]. Vlast’ istorii – istoriya vlasti. The Power of History – The History of Power. 2024. Vol. 10, no. 1 (51). P. 165–175. EDN: ISXKYY. (In Russ.).
(9). Лыкова А. А., Скоробогач И. Н. Влияние региональных общественных объединений этнического характера на политическую систему национальных республик (на примере Республики Алтай и Республики Хакасия) // Вестник Томского государственного университета. 2021. № 72. С. 170–175. DOI: 10.17223/19988613/72/24. EDN: XADWAG.
Lykova A. A., Skorobogach I. N. Vliyaniye regional’nykh obshchestvennykh ob”yedineniy etnicheskogo kharaktera na politicheskuyu sistemu natsional’nykh respublik (na primere Respubliki Altay i Respubliki Khakasiya) [The influence of regional ethnic public associations on the political system of national republics (examples of the Republic of Altai and the Republic of Khakassia)]. Vestnik Tomskogo gosudarstvennogo universiteta. Istoriya. Tomsk State University Journal. 2021. No. 72. P. 170–175. DOI: 10.17223/19988613/72/24. EDN: XADWAG. (In Russ.).
(10). Ромашкин В. В. Республика Алтай от парламентской к президентской республике // Материалы заседания науч.-практ. конф., посвященной 15-летию образования Государственного Собрания – Эл Курултай Республики Алтай. г. Горно-Алтайск: ОАО «Горно-Алтайская типография», 2009. С. 26–28.
Romashkin A. V. Respublika Altay ot parlamentskoy k prezidentskoy respublike [The Altai Republic from the Parliamentary to the Presidential Republic]. Materialy zasedaniya nauch.-prakt. konf., posvyashchennoy 15-letiyu obrazovaniya Gosudarstvennogo Sobraniya – El Kurultay Respubliki Altay. Materials of the Meeting of the Scientific and Practical Conference Dedicated to the 15th Anniversary of the Formation of the State Assembly – El Kurultai of the Altai Republic. Gorno-Altaysk, 2009. P. 26–28. (In Russ.).
(11). Ромашкин А. В. Становление института высшего должностного лица Республики Алтай // Материалы заседания науч.-практ. конф., посвященной 15-летию образования Государственного Собрания – Эл Курултай Республики Алтай. г. Горно-Алтайск: ОАО «Горно-Алтайская типография», 2009. С. 41–45.
Romashkin A. V. Stanovleniye instituta vysshego dolzhnostnogo litsa Respubliki Altay [Formation of the Institute of the Highest Official of the Altai Republic]. Materialy zasedaniya nauch.-prakt. konf., posvyashchennoy 15-letiyu obrazovaniya Gosudarstvennogo Sobraniya – El Kurultay Respubliki Altay. Materials of the Meeting of the Scientific and Practical Conference Dedicated to the 15th Anniversary of the Formation of the State Assembly – El Kurultai of the Altai Republic. Gorno-Altaysk, 2009. P. 41–45. (In Russ.).
(12). Эшматова Г. Б. Выборы первого созыва Госсобрания проводились с соблюдением основных принципов новой избирательной системы. URL: https://elkurultay.ru/news/novosti/vybory-pervogo-sozyva-gossobraniya-provodilis-s-soblyudeniem-osnovnykh-printsipov-novoy-izbiratelnoy/ (дата обращения: 04.03.2025).
Eshmatova G. B. Vybory pervogo sozyva Gossobraniya provodilis’ s soblyudeniyem osnovnykh printsipov novoy izbiratel’noy sistemy [The elections of the first convocation of the State Assembly were conducted in compliance with the basic principles of the new electoral system]. URL: https://elkurultay.ru/news/novosti/vybory-pervogo-sozyva-gossobraniya-provodilis-s-soblyudeniem-osnovnykh-printsipov-novoy-izbiratelnoy/ (accessed: 04.03.2025). (In Russ.).
(13). Тышта Е. В. Деятельность руководства Республики Алтай по борьбе с экономическим кризисом в 1992 – 1993 гг. // Вестник Кемеровского государственного университета. 2014. № 3-1 (59). С. 31–35. EDN: TCEVBH.
Tyshta E. V. Deyatel’nost’ rukovodstva Respubliki Altay po bor’be s ekonomicheskim krizisom v 1992 – 1993 gg. [Activities of the Altai Republic authorities aimed at fighting the economic crisis in 1992 – 1993]. Vestnik Kemerovskogo gosudarstvennogo universiteta. Bulletin of Kemerovo State University. 2014. No. 3-1 (59). P. 31–35. EDN: TCEVBH. (In Russ.).
(14). Гончарова О. А., Анкудинова Т. В., Гонохов А. Г. История социального развития Горного Алтая в 1991–2000 годы: моногр. Тамбов: Консалтинговая компания Юком, 2018. 80 с.
Goncharova O. A., Ankudinova T. V., Gonokhov A. G. Istoriya sotsial’nogo razvitiya Gornogo Altaya v 1991–2000 gody: monografiya [History of the social development of the Gorny Altai in 1991–2000s]. Tambov, 2018. 80 p. (In Russ.).
(15). Гордеева Л. В. Динамика развития рынка труда в первое постсоветское десятилетие // Вестник магистратуры. 2019. № 1-2 (88). С. 82–83. EDN: VTADJQ.
Gordeyeva L. V. Dinamika razvitiya rynka truda v pervoye postsovetskoye desyatiletiye [Dynamics of labor market development in the first post-Soviet decade]. Vestnik Magistratury. 2019. No. 1-2 (88). P. 82–83. EDN: VTADJQ. (In Russ.).
(16). Танытпасов С. К. Российская этническая политика. Горно-Алтайск, 2023. 314 с.
Tanytpasov S. K. Rossiyskaya etnicheskaya politika [Russian ethnic politics]. Gorno-Altaysk, 2023. 314 p. (In Russ.).
(17). Бахмутов В. Г. Еще раз о судьбе Катунской ГЭС // Сибирские огни. 2002. № 1. URL: https://www.sibogni.ru/content/eshche-raz-o-sudbe-katunskoy-ges (дата обращения: 28.02.2025).
Bakhmutov V. G. Eshche raz o sud’be Katunskoy GES [Once again about the future of the Katun hydropower plant]. Sibirskiye Ogni. 2002. No. 1. URL: https://www.sibogni.ru/content/eshche-raz-o-sudbe-katunskoy-ges (accessed: 28.02.2025). (In Russ.).
(18). Ябыштаев Т. С. Пути возрождения зайсаната в Республике Алтай // Вестник Томского государственного университета. 2019. № 440. С. 139–145. EDN: BUPISA.
Yabyshtayev T. S. Puti vozrozhdeniya zaysanata v Respublike Altay [About the way stodevelop the revived zansanat in the Altai Republic]. Vestnik Tomskogo gosudarstvennogo universiteta. Tomsk State University Journal. 2019. No. 440. P. 139–145. EDN: BUPISA. (In Russ.).
(19). Бедюров Б. Я. Слово об Алтае. Часть II. История, фольклор и культура. Горно-Алтайск: Юч-Сюмер – Белуха, 2003. 512 с.
Bedyurov B. Ya. Slovo ob Altaye. Chast’ II. Istoriya, fol’klor i kul’tura [A word about Altai. Part II. History, folklore and culture]. Gorno-Altaisk, 2003. 512 p. (In Russ.).
(20). Зубакин Семён Иванович. URL: http:nbra.ru/images/news/2021/05/zubakin-semen-ivanovich.pdf (дата обращения: 02.03.2025).
Zubakin Semen Ivanovich [Zubakin Semyon Ivanovich]. URL: http:nbra.ru/images/news/2021/05/zubakin-semen-ivanovich.pdf (accessed: 02.03.2025). (In Russ.).
(21). Это наш Петров. Горно-Алтайск: АУ РА Литературно-издательский Дом «Алтын-ТУУ», 2022. 296 с.
Eto nash Petrov [This is our Petrov]. Gorno-Altaysk, 2022. 296 p. (In Russ.).
(22). Государственный архив Алтайского края (ГААК). Ф. Р. 469. Оп. 1. Д. 426. 83 с.
Gosudarstvennyy arkhiv Altayskogo kraya (GAAK) [State Archive of the Altai Territory (SAAT)]. File: 469/1/426. 83 p. (In Russ.).
(23). Ажуда. 1991. 19 апреля.
Azhuda. 1991. April 19. (In Russ.).
(24). Российские регионы накануне выборов – 95 / Сост. М. Н. Афанасьев [и др.]. Москва: Юрид. лит.,1995. 186 с.
Rossiyskiye regiony nakanune vyborov – 95 [Russian regions on the eve of the elections – 95] / Comp. by. M. N. Afanasyev [et al.]. Moscow, 1995. 186 p. (In Russ.).
(25). Ажуда. 1991. 3 июля.
Azhuda. 1991. July 3. (In Russ.).
(26). Республика Алтай: через века в будущее / Правительство Республики Алтай; гл. ред. Н. М. Екеева; ред. кол.: Н. П. Антарадонова [и др.]. Белгород: Константа, 2021. 228 с.
Respublika Altay: cherez veka v budushcheye [The Altai Republic: through the ages to the future] / The Government of the Altai Republic; Chief ed. N. M. Yekeeva; Ed. board: N. P. Antaradonova [et al.]. Belgorod, 2021. 228 p. (In Russ.).
(27). Казенное учреждение Республики Алтай «Государственный архив Республики Алтай» (КУ РА «Госархив РА»). Р-690. Оп. 1. Д. 133. 2 с.
Kazennoye uchrezhdeniye Respubliki Altay «Gosudarstvennyy arkhiv Respubliki Altay» (KU RA «Gosarkhiv RA») [State Institution of the Altai Republic “State Archive of the Republic of Altai” (SI AR “State Archive of the Republic of Altai”)]. File: R-690/1/133. 2 p. (In Russ.).
(28). Выборы депутатов Государственной Думы. 1995. Электоральная статистика / Белобородов А. Г. [и др.]. Москва: Весь Мир, 1996. 263 с.
Vybory deputatov Gosudarstvennoy Dumy. 1995. Elektoral’naya statistika [Elections of the State Duma deputies in 1995. Electoral statistics] / Beloborodov A. G. [et al.]. Moscow, 1996. 263 p. (In Russ.).
(29). Россия. Президентские выборы 1996. URL: https://www.electoralgeography.com/new/ru/countries/r/russia/russia-presidential-election-1996.html (дата обращения: 10.03.2025).
Rossiya. Prezidentskiye vybory 1996 [Russia. Presidential Election of 1996]. URL: https://www.electoralgeography.com/new/ru/countries/r/russia/russia-presidential-election-1996.html (accessed: 10.03.2025). (In Russ.).
(30). Дело Петрова В. И. – Гевеля В. В. (1994 – 2001 гг.) или «Якутский миллион долларов». URL: https://revisor-finansist.ru/delo-petrova-v-i-gevelya-v-v-1994-2001-g-g-ili-yakut-skiy-million-dollarov (дата обращения: 12.03.2025).
Delo Petrova V. I. – Gevelya V. V. (1994 – 2001 gg.) ili «Yakutskiy million dollarov» [The Petrov V. I. – Gevel V. V. case (1994 – 2001) or “The Yakut million dollars”]. URL: https://revisor-finansist.ru/delo-petrova-v-i-gevelya-v-v-1994-2001-g-g-ili-yakut-skiy-million-dollarov (accessed: 12.03.2025). (In Russ.).
(31). Звезда Алтая. 1997. 28 января.
Zvezda Altaya.1997. January 28. (In Russ.).
(32). КУ РА «Госархив РА». Р-275. Оп. 3. Д. 10. 4 с.
KU RA “Gosudarstvennyy arkhiv Respubliki Altay” [SI AR “State Archive of the Republic of Altai”]. File: 275/3/10. 4 p. (In Russ.).
(33). 15 лет назад состоялись первые всенародные выборы главы Республики Алтай. URL: https://www.gorno-altaisk.info/news/19371-(дата обращения: 11.04.2025).
let nazad sostoyalis’ pervyye vsenarodnyye vybory glavy Respubliki Altay [15 years ago, the first popular elections of the head of the Altai Republic were held]. URL: https://www.gorno-altaisk.info/news/19371 (accessed: 11.04.2025). (In Russ.).
(34). Государственное Собрание – Эл Курултай Республики Алтай второго созыва (1997–2001 гг.). URL: http://old.elkurultay.ru/docs/oldest_sozyvs/2_sozyv.pdf (дата обращения: 11.04.2025).
Gosudarstvennoye Sobraniye – El Kurultay Respubliki Altay vtorogo sozyva (1997–2001 gg.) [The State Assembly-El Kurultai of the Altai Republic of the second convocation (1997–2001)]. URL: http://old.elkurultay.ru/docs/oldest_sozyvs/2_sozyv.pdf (accessed: 11.04.2025). (In Russ.).
(35). Октябрьская И. В., Самушкина Е. В. Общественное движение в Республике Алтай // Вестник Новосибирского государственного университета. Серия: История, филология. 2006. Т. 5, № 3-S1. С. 98–107. EDN: HYRSQH.
Oktyabrskaya I. V., Samushkina E. V. Obshchestvennoye dvizheniye v Respublike Altay [Social movement in the Altai Republic]. Vestnik Novosibirskogo gosudarstvennogo universiteta. Seriya: Istoriya, filologiya. Vestnik NSU. Series: History and Philology. 2006. Vol. 5, no. 3-S1. P. 98–107. EDN: HYRSQH. (In Russ.).
(36). Зубакин С. И. Социально-экономическое положение и перспективы развития Республики Алтай в свете реформ 90-х гг. // Дневник Алтайской школы политических исследований. № 13/14. Барнаул: Азбука, 2001. С. 198–212. EDN: RTOGRV.
Zubakin S. I. Sotsial’no-ekonomicheskoye polozheniye i perspektivy razvitiya Respubliki Altay v svete reform 90-kh gg. [Socio-economic situation and development prospects of the Altai Republic by the reforms of the 1990s]. Dnevnik Altayskoy shkoly politicheskikh issledovaniy. Diary of the Altai School of Political Studies. No. 13/14. Barnaul, 2001. P. 198–212. EDN: RTOGRV. (In Russ.).
Опубликован
Как цитировать
Выпуск
Раздел
Лицензия
Неисключительные права на статью передаются журналу в полном соответствии с Лицензией Creative Commons BY-NC-SA 4.0 «Attribution-NonCommercial-ShareAlike» («Атрибуция-Некоммерчески-СохранениеУсловий») 4.0 Всемирная (CC BY-NC-SA 4.0)